我司已委托福建中凱檢測技術(shù)有限公司基本完成《寧德市官昌水庫工程環(huán)境保護(hù)竣工驗收調(diào)查報告》編制工作，即將報送環(huán)保主管部門，根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》和《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》，現(xiàn)向公眾公示寧德市官昌水庫工程環(huán)境保護(hù)竣工驗收調(diào)查報告的主要結(jié)論，假如該項目建設(shè)影響到您的生活環(huán)境，或者您對該項目建設(shè)有什么意見和建議，歡迎您撥打以下電話向我們反映。
一、建設(shè)項目概況
官昌水庫處于七都溪下游河段的七都鎮(zhèn)外洋村，壩址地理位置處于東經(jīng)119°30′～119°28′，北緯26°46′～26°45′間。官昌水庫是一座以供水為主，兼顧灌溉，結(jié)合發(fā)電的綜合水利樞紐工程。屬于中型水庫，工程等級為III等。水庫正常蓄水位69.00m，正常蓄水位以下庫容2647萬m3，死水位46.00m，死庫容394萬m3；水庫調(diào)節(jié)庫容2253萬m3，庫容系數(shù)5.3%，具有季調(diào)節(jié)性能。官昌水庫97%特枯年可供水量為30.9萬m3/d，保灌面積1.242萬畝，調(diào)水流量占壩址斷面多年平均流量的26.3%；壩后電站裝機(jī)容量5000kW，相應(yīng)保證出力0.72MW，多年平均發(fā)電量1768萬kW·h。項目總投資51987萬元，環(huán)保投資759萬元。占主體工程投資的1.5%。
項目于于2012年10月委托寧德市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所（協(xié)作單位：福建省環(huán)境科學(xué)研究院）編制了《寧德市官昌水庫工程環(huán)境影響報告書》；2012年11月14日寧德市環(huán)境保護(hù)局以寧市環(huán)監(jiān)[2012]75號文對《寧德市官昌水庫工程環(huán)境影響報告書》做出批復(fù)意見。項目于2014年11月1日工程基礎(chǔ)開挖，2020年11月21日主體工程完成，實(shí)際總施工期7年。
二、建設(shè)單位和聯(lián)系方式
建設(shè)單位：寧德市寧港自來水有限公司
聯(lián)系人：李東華 聯(lián)系電話：13860337888
三、監(jiān)測報告編輯單位和聯(lián)系方式
評價單位：福建中凱檢測技術(shù)有限公司
聯(lián)系人：秦工 聯(lián)系電話：17750421792
四、環(huán)保措施建設(shè)情況
（一）生態(tài)
1、水生生態(tài)
環(huán)評階段針對評價范圍內(nèi)水生生物所提出的：（1）施工期生活污水、生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后，達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》( GB8979-1996)一級標(biāo)準(zhǔn)后排放，或用于農(nóng)田灌溉、（2）落實(shí)生態(tài)流量下泄措施、（3）施工期和水環(huán)境監(jiān)測報告等保護(hù)措施基本落實(shí)。
2、陸生生態(tài)
根據(jù)項目水土保持驗收報告（于2021年8月23日通過評審），施工期慎重選擇取土區(qū)、棄碴區(qū)，并采取有效措施，防止水土流失對周圍生態(tài)環(huán)境造成影響，堆土場遠(yuǎn)離河流，并盡量避免對農(nóng)田、林地的破壞和侵占，施工結(jié)束后及時對開挖區(qū)、臨時占用區(qū)、棄渣區(qū)進(jìn)行植被恢復(fù)和環(huán)境綠化工作。
（二）水環(huán)境
根據(jù)初步設(shè)計文件，將控制下泄流量方式由設(shè)置生態(tài)放流口變更為在壩后設(shè)放水管；廠房設(shè)置兩大一小共3臺機(jī)組電站發(fā)電，枯水期利用小機(jī)組發(fā)電，解決下游生態(tài)灌溉放水問題。
根據(jù)寧德市蕉城區(qū)疾病預(yù)防控制中心《寧德市蕉城區(qū)疾病預(yù)防控制中心關(guān)于官昌水庫庫底衛(wèi)生清理驗收意見》（寧區(qū)疾控[2018]17號）、寧德市蕉城區(qū)文化體育新聞出版局《關(guān)于寧德市官昌水庫庫底文物情況的說明》、寧德市蕉城區(qū)林業(yè)局《關(guān)于寧德市官昌水庫庫底林木采伐和易漂浮物清理情況的說明》、福建省移民開發(fā)局關(guān)于印發(fā)《寧德市官昌水庫工程下閘蓄水階段移民安置驗收報告》的通知，認(rèn)為“庫底清理已經(jīng)按照設(shè)計要求完成，滿足水庫下閘蓄水階段驗收條件”。
施工期廢水主要是施工生產(chǎn)廢水和生活污水，其中施工生產(chǎn)廢水經(jīng)一級沉淀處理后部分回用，部分上清液外排，生活污水經(jīng)化糞池處理后回用于綠化澆灌，不外排。項目產(chǎn)生廢水主要員工生活污水，來自廠區(qū)辦公樓和生活區(qū)。運(yùn)營期廠區(qū)生活人口一般在2人左右，生活污水較少，經(jīng)三級化糞池處理后用于廠區(qū)綠化，不外排。
（三）環(huán)境空氣和聲環(huán)境
施工期的大氣污染物主要為粉塵，建設(shè)單位及時將棄渣棄土清運(yùn)至棄渣場，并配備簡易灑水車對施工場地進(jìn)行灑水抑塵。在砂石料篩分廠、軋石場及砼拌和站設(shè)有簡易噴水防塵裝置。運(yùn)營期無生產(chǎn)廢氣產(chǎn)生。
項目施工期合理安排施工作業(yè)時間，運(yùn)營期廠房采用封閉式，降低了設(shè)備機(jī)組的噪聲對外界的影響。
（四）固體廢物
項目施工地、運(yùn)營廠房內(nèi)均設(shè)置有垃圾桶用于收集生活垃圾，并安排專人負(fù)責(zé)生活垃圾的清掃并定期轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。工程共設(shè)置了三個臨時轉(zhuǎn)運(yùn)堆場，共占地4.52hm2。
本工程開挖土石方總量約30.64萬m3，借方0.80萬m3；根據(jù)工程實(shí)際情況，及開挖石方特性，場內(nèi)回填可自身利用土石方量9.00萬m3，仍余方22.44萬m3通過外運(yùn)全部綜合利用，（其中1.54萬m3作為寧德市第三水廠二期工程（非本工程）場地回填利用，其余20.90萬m3作為中科院示范園場地回填利用）。
（五）移民安置
項目安置方案為外遷集中安置，安置點(diǎn)位于蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)六都村南面約500m，安置點(diǎn)西側(cè)緊鄰國道104線，東距漳灣鎮(zhèn)約4.5km，北距七都鎮(zhèn)約5km，南距寧德蕉城區(qū)約8km，移民安置點(diǎn)所處位置交通便利，安置點(diǎn)面積約85.6畝。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及福建省人民政府水電站庫區(qū)移民開發(fā)局關(guān)于印發(fā)《寧德市官昌水庫工程下閘蓄水階段移民安置驗收報告》的通知，253戶1002人于2017年12月底已全部安置到位。
（六）環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急處置
施工期加強(qiáng)廢水管理，加強(qiáng)污染源的源頭控制，避免廢水外排；施工單位針對混凝土廢水及污水處理系統(tǒng)定期檢修及維護(hù)。車輛嚴(yán)格按照荷載質(zhì)量運(yùn)輸，嚴(yán)禁超限、超載；加強(qiáng)了進(jìn)場道路、場內(nèi)道路以及庫周道路的養(yǎng)護(hù)工作。
建設(shè)單位重視水庫運(yùn)行技術(shù)管理，建立水庫運(yùn)行調(diào)度和安全操作技術(shù)體系，編制調(diào)度運(yùn)用計劃，對庫岸壩體防護(hù)進(jìn)行加固和閘門吊車定期維修養(yǎng)護(hù)，經(jīng)常檢查和定期觀測大壩安全情況，以杜絕水庫帶病冒險運(yùn)行，確保水庫安全運(yùn)行。
五、驗收監(jiān)測結(jié)果
（一）施工期
根據(jù)建設(shè)單位對施工期跟蹤監(jiān)測可知，項目施工期：
1、生產(chǎn)廢水出口指標(biāo)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中的一級標(biāo)準(zhǔn)限值要求，其中生活污水回用于綠化，不外排。
2、施工噪聲監(jiān)測值符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值要求。
根據(jù)項目施工期環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測結(jié)果可知：項目施工期按照環(huán)評要求落實(shí)了施工期污染防治措施，對周邊環(huán)境的影響很小。
（二）運(yùn)營期
驗收監(jiān)測期間項目區(qū)域噪聲監(jiān)測值可以達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中1類標(biāo)準(zhǔn)限值。
五、工程建設(shè)對環(huán)境的影響
（一）施工期
根據(jù)項目施工期環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果可知，項目施工期
1、地表水：1#監(jiān)測斷面（壩面上游）：pH值、DO、石油類、高錳酸鹽指數(shù)、BOD5、氨氮、TP、大腸菌群監(jiān)測值均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的II類標(biāo)準(zhǔn)要求。2#、3#監(jiān)測斷面（壩面下游）：pH值、DO、石油類、高錳酸鹽指數(shù)、BOD5、氨氮、TP、大腸菌群監(jiān)測值均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的III類標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、聲環(huán)境質(zhì)量：外洋村、小坑里村、橋頭村、利埔村、馬坂村、官倉村聲環(huán)境噪聲監(jiān)測值符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中1類標(biāo)準(zhǔn)限值。
3、大氣環(huán)境：外洋村、小坑里村、橋頭村大氣環(huán)境SO2、NO2、TSP、PM10監(jiān)測值符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）二級標(biāo)準(zhǔn)限值。
（二）運(yùn)營期
根據(jù)驗收期間監(jiān)測結(jié)果可知：壩區(qū)1~4#監(jiān)測斷面（壩面上游）：水溫、pH值、DO、CODMn、BOD5、氨氮、總磷、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群等監(jiān)測值均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的II類標(biāo)準(zhǔn)要求。
5~8#監(jiān)測斷面（壩面下游）：水溫、pH值、DO、CODMn、BOD5、氨氮、總磷、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群等監(jiān)測值均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的III類標(biāo)準(zhǔn)要求。從環(huán)評期至驗收期，水質(zhì)變化不大。
（三）生態(tài)環(huán)境
1、陸生生態(tài)
根據(jù)蓄水驗收階段生態(tài)調(diào)查結(jié)果，調(diào)查區(qū)主要植被類型未發(fā)生明顯變化、景觀格局未發(fā)生大的改變；未改變區(qū)域內(nèi)動物種類組成和區(qū)系。
2、水生生態(tài)
浮游植物、浮游動物、魚類等種類及物種結(jié)構(gòu)變化不大。與環(huán)評階段基本一致。
（四）環(huán)境風(fēng)險防范及應(yīng)急處置
工程施工期間未發(fā)生環(huán)境污染事件。
（五）公眾意見調(diào)查
調(diào)查期間發(fā)放了個人調(diào)查問卷。調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對工程環(huán)保措施執(zhí)行情況表示滿意或基本滿意。
六、總結(jié)論
工程建設(shè)單位對環(huán)保工作較為重視，工程建設(shè)及運(yùn)行中基本上執(zhí)行了環(huán)評批復(fù)的要求，實(shí)施了環(huán)評報告書和水土保持設(shè)計文件中提出的環(huán)保措施和水保措施，并根據(jù)實(shí)際情況采取了必要的污染防治措施和生態(tài)恢復(fù)措施，對環(huán)境保護(hù)起到了應(yīng)有的作用，使工程建設(shè)和運(yùn)行未對周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的不利影響，建議本項目通過環(huán)境保護(hù)驗收。

寧德市寧港自來水有限公司
2021年11月26日